Vla­da je od 2011. go­di­ne po­tro­ši­la pre­ko 100 mi­li­o­na eura iz te­ku­će re­zer­ve, po­ka­zu­ju po­da­ci Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja. U pi­ta­nju je no­vac ko­ji do­dje­lju­je uži ka­bi­net Vla­de, ali za ko­ji se u naj­če­šćem bro­ju ne zna ko­me i u ko­ju svr­hu se do­dje­lju­je, jer su od­lu­ke o nov­cu iz te­ku­će re­zer­ve obič­no in­ter­nog ka­rak­te­ra. Ne­dav­no smo ima­li pri­mjer Mon­te­ne­gro­er­laj­nza, ko­jem je upla­će­no iz te­ku­će re­zer­ve dva mi­li­o­na in­ter­nim za­ključ­kom Vla­de.
Do po­čet­ka ove go­di­ne iz te­ku­ćih re­zer­vi je po­tro­še­no sko­ro 94 mi­li­o­na, dok je u ovoj bu­dže­tom pred­vi­đe­no za tu stav­ku 14,3 mi­li­o­na, da bi se re­ba­lan­som, ko­ji je u skup­štin­skoj pro­ce­du­ri, pred­lo­ži­lo po­ve­ća­nje te stav­ke za osam mi­li­o­na, što zna­či da će se do kra­ja 2017. go­di­ne po­tro­ši­ti ukup­no 22,3 mi­li­o­na za ne­pla­ni­ra­ne i hit­ne iz­dat­ke. Sa 22,3 mi­li­o­na u ovoj go­di­ni, do­la­zi se do ci­fre od 115 mi­li­o­na u po­sled­njih se­dam go­di­na po­tro­še­nih iz te­ku­će re­zer­ve.
Naj­ma­nje nov­ca u po­sled­njih se­dam go­di­na je utro­še­no upra­vo 2011. go­di­ne – 11,8 mi­li­o­na. La­ni je utro­še­no 18,7 mi­li­o­na, a 2012. go­di­ne 18,1 mi­li­on. Sa osam mi­li­o­na pred­vi­đe­nih re­ba­lan­som, ove go­di­ne će te­ku­ća re­zer­va do­sti­ći re­kor­dan iz­nos od 22,3 mi­li­o­na u jed­noj go­di­ni. Od 2011. go­di­ne do da­nas mi­ni­stri fi­nan­si­ja su bi­li Mi­lo­rad Kat­nić, Ra­do­je Žu­gić, za­tim ne­ko­li­ko mje­se­ci Ra­ško Ko­nje­vić i od no­vem­bra pro­šle go­di­ne Dar­ko Ra­du­no­vić.
Eko­no­mi­sta Mla­den Bo­ja­nić je po­ja­snio da te­ku­ća re­zer­va pred­sta­vlja dio bu­dže­ta pred­vi­đen za iz­u­zet­ne i ne­pla­ni­ra­ne tro­ško­ve ko­ji is­kr­snu to­kom go­di­ne, a pla­ća­nje se ne mo­že od­lo­ži­ti i pla­ni­ra­ti za na­red­nu go­di­nu.
– Pod­ra­zu­mi­je­va se da i ti tro­ško­vi bu­du pod­lo­žni kon­tro­li i po­zna­ti jav­no­sti, kao uosta­lom i svi ko­ji se pla­ća­ju nov­cem gra­đa­na. Me­đu­tim, ova vlast je mno­go pro­ce­du­ra i prin­ci­pa obe­smi­sli­la, pa je i ove tro­ško­ve sa­kri­la od jav­no­sti. Do­bro je po­zna­to da ne­ma raz­lo­ga da se neo­p­hod­ni i re­gu­lar­ni tro­ško­vi kri­ju od oči­ju jav­no­sti pa ne ču­di oprav­da­na sum­nja u za­ko­ni­to­sti tro­še­nja bu­džet­ske re­zer­ve. Na­ro­či­to kad se ima u vi­du da su ta­kvi tro­ško­vi u po­sled­njih šest go­di­na do­sti­gli iz­nos od sko­ro 100 mi­li­o­na eura. Ako je mi­ni­star fi­nan­si­ja na­zvao tzv. Za­kon o maj­ka­ma mon­stru­mom za bu­džet, on­da se od nje­ga naj­ma­nje oče­ku­je da nam ka­že ko su ba­ba­ro­ge bu­džet­skih re­zer­vi, ko u mra­ku užeg ka­bi­ne­ta Vla­de oti­ma od gra­đa­na no­vac. Na­rav­no da nam to ne­će re­ći u stra­hu da i nje­ga mrak ne po­je­de. Va­žni­ja je mi­ni­star­ska fo­te­lja od bi­lo ko­jeg prin­ci­pa na ko­ji se po­zi­va­ju mi­ni­stri – oci­je­nio je Bo­ja­nić za „Dan”.
Pot­pred­sjed­nik GP URA Mi­loš Ko­na­tar je ka­zao da je Vla­da od 2011. go­di­ne sva­ku is­pla­tu nov­ca iz te­ku­ćih re­zer­vi pro­gla­si­la taj­nom.
– Ap­so­lut­no ne zna­mo na šta je taj no­vac po­tro­šen. Tro­še­nje nov­ca iz bu­džet­skih re­zer­vi pred­sta­vlja „cr­nu ru­pu” u jav­nim fi­nan­si­ja­ma, jer se Vla­da po­na­ša ta­ko da ka­da ho­će da sa­kri­je ko­me i šta pla­ća, on­da ta sred­stva is­pla­ću­je pre­ko bu­džet­skih re­zer­vi i na­rav­no te slu­ča­je­ve pro­gla­ša­va slu­žbe­nom taj­nom. Ako ne­ma­ju šta da kri­ju, ne­ka ob­ja­ve ka­ko je po­tro­še­no pre­ko 90 mi­li­o­na eura od 2011. go­di­ne – re­kao je Ko­na­tar „Da­nu”.
Za taj no­vac, ka­ko je is­ta­kao, mo­gao i se na­pra­vi­ti još je­dan tu­nel „So­zi­na”.
– To naj­bo­lje po­ka­zu­je ko­li­ko je ozbilj­na zlo­u­po­tre­ba dr­žav­nog nov­ca u pi­ta­nju – ka­zao je Ko­na­tar.
Pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, ne­tran­spa­rent­nost tro­še­nja nov­ca iz bu­džet­skih re­zer­vi je za­bri­nja­va­ju­ća i ne­do­pu­sti­va.
– Čla­nom 43 Za­ko­na o bu­dže­tu i fi­skal­noj od­go­vor­no­sti Vla­di i Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja su da­ta uop­šte­na ovla­šće­nja bez de­talj­nog pre­ci­zi­ra­nja ka­ko i ka­da se mo­že ras­po­la­ga­ti sred­stvi­ma iz bu­džet­ske re­zer­ve, što na­rav­no Vla­da DPS-a zlo­u­po­tre­blja­va i sa­mo na osno­vu in­ter­nih od­lu­ka i ured­bi di­je­li pa­re po­re­skih ob­ve­zni­ka ne­tran­spa­rent­no i bez bi­lo ka­ka­ve kon­tro­le. Uosta­lom, to je i po­ka­zao po­sled­nji slu­čaj „Mon­te­ne­gro­er­lajnz”, ko­ji je sa­mo vrh bri­je­ga i ma­li dio ukup­no po­tro­še­nih sred­sta­va iz bu­džet­skih re­zer­vi – za­klju­čio je Ko­na­tar.D.M.


Mi­ni­star­stvo bez od­go­vo­ra

„Dan” je ju­če po­slao pi­ta­nja Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja tra­že­ći po­dat­ke u ve­zi sa po­tro­šnjom nov­ca iz te­ku­ćih re­zer­vi bu­dže­ta. Do na­zna­če­nog ro­ka, iz tog re­so­ra nam ni­je­su od­go­vo­ri­li na pi­ta­nja. Pi­ta­li smo ih na šta su sve utro­še­na sred­stva iz te­ku­će re­zer­ve od 2011. go­di­ne do da­nas.